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湖南依法治水 水利行政執(zhí)法職權(quán)達(dá)200多項(xiàng)


　　近日從湖南省水利廳安監(jiān)處獲悉，未來(lái)湖南將對(duì)水利工程維護(hù)、水資源管理、河流管理、水生態(tài)建設(shè)等方面的立法工作進(jìn)行全面研究、規(guī)劃，以適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署。
　　湖南省水利地方立法，始于上世紀(jì)80年代初，目前實(shí)行的地方水法規(guī)已有8部。這些地方水法規(guī)在推進(jìn)湖南省依法治水、深化水利改革方面發(fā)揮了重要作用。
　　1982年在改革開放恢復(fù)法制建設(shè)的初期，湖南省即出臺(tái)了《洞庭湖區(qū)水利管理?xiàng)l例》，這是湖南出臺(tái)的最早地方法規(guī)之一。為了適應(yīng)湖區(qū)水情社情的變化，條例于1995年、2009年兩次修訂完善，沿用至今，為湖區(qū)水利建設(shè)管理、水資源利用保護(hù)、防洪安全、水生態(tài)水資源安全發(fā)揮了關(guān)鍵作用，也為環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的水利建設(shè)提供著重要保障。
　　2009年，湖南省人大將社會(huì)普遍關(guān)注的湘江治理問(wèn)題納入地方立法計(jì)劃，歷時(shí)四年，于2012年9月出臺(tái)了操作性、實(shí)用性、前瞻性都很強(qiáng)的《湘江保護(hù)條例》。立法過(guò)程充分體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院新時(shí)期的治水理念，同時(shí)也積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)治理湘江的熱切期盼，為加強(qiáng)湘江保護(hù)和利用提供了法治保障。
　　在小型農(nóng)田水利工程方面，針對(duì)湖南省小型農(nóng)田水利工程點(diǎn)多面廣，且又面臨“有人用、無(wú)人建、無(wú)人管”的嚴(yán)重問(wèn)題，湖南省人大將《小型農(nóng)田水利條例》列為2010年重點(diǎn)立法案，做到了當(dāng)年立案、當(dāng)年出臺(tái)、當(dāng)年實(shí)施。為確保糧食安全，解決農(nóng)田灌溉最后一公里的問(wèn)題，提供了制度保障。該條例也是全國(guó)這方面首創(chuàng)的地方法規(guī)，目前水利部在起草國(guó)家《農(nóng)田水利條例》時(shí)將其作為范例。和這部條例一樣，湖南省還先后制定《水文條例》、《水能資源開發(fā)利用管理?xiàng)l例》，均為全國(guó)率先出臺(tái)的地方法規(guī)，充分彰顯湖南水利立法的首創(chuàng)精神。
　　除此之外，湖南省人大還先后制定《防洪法》、《水法》以及《水土保持法》實(shí)施辦法，對(duì)上位法的相關(guān)條款作出補(bǔ)充和細(xì)化，既突出了立法的湖南地方特色，又增加了上位法的可操作性和針對(duì)性。
　　水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依法治水的關(guān)鍵是全面貫徹實(shí)施現(xiàn)有水法律法規(guī)。目前，國(guó)家和湖南省水利法律法規(guī)已基本完備，水利執(zhí)法范圍很廣、內(nèi)容很多，水利行政執(zhí)法職權(quán)就達(dá)200多項(xiàng)，執(zhí)法內(nèi)容包括行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)等。今后，湖南省各級(jí)水利行政執(zhí)法部門會(huì)堅(jiān)守法定辦事程序、認(rèn)真履行法定職責(zé)、加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)維護(hù)好水事秩序，保障全省水安全。【本文來(lái)源：紅網(wǎng)】

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